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  • 面试模拟题:如何理解“简政放权”

    2017-11-07 14:26:45| 来源:乐8娱乐平台

    【模拟试题】

    简政放权是指精简政府机构,把经营管理权下放给企业,它是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。结合实际,谈谈对“简政放权”的看法。

    【参考答案】

    所为“大道至简”,其实蕴含着“善政至简”的道理。好的政府治理并不在于程序的复杂与繁琐,也不在于制度的庞大,而在于高效务实。简政放权是政府的自我革命,有利于厘清政府和市场的关系,激发市场活力,也可以用它去顶住经济下行的压力。

    当前,我国有些地方政府行政审批仍存在着审批事项多、审批方式繁杂的问题,主要表现在:一是政策相互冲突,地方和中央、不同部门间行政审批体系不同意,标准差异大,无法贯通连接。二是,审批互为前提,部门之间办事程序不规范,互为前置条件,形成“审批转圈”,互相制约,增加申请人办事难度;三是,审批效率低,一些行政审批环节多、材料多,层层审批,导致审批时间长、收费高、办事难。四是,变相增设审批项目,某些部门追求利益,随意增设行政审批事项和环节,导致政府部门管得太多,妨碍有效发挥市场机制作用;五是,审批观扭曲,部门间互争审批签字权力,谋私利,政府服务理念树立不到位。

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    简政放权就是针对上述问题进行治理,体现“大道至简”的真正内涵。

    第一,处理政府与市场、政府与社会的关系,划清政府权力的边界。政府明确自己的权利范围,应该管什么,不应该管什么,哪里该管,哪里不该管。

    第二,制定后续监督措施,切实加强事中事后监管。向市场放权,就需加强对市场的监督;向社会组织放权,就需加强对社会组织的监管;向地方政府放权,则要加强对地方政府的监管,确保行政权力规范运行。

    第三,以法治方式推进简政放权。由于政府权力是具有自我扩张性、侵害性、腐蚀性的一项公权力,因此,现代法治要将政府权力关进法律的“笼子”里。

    第四,地方政府简政放权不同于中央政府,要做好“领”、“接”、“放”、“管”、“改”、“评”的工作。提高改革认识、贯彻改革精神、主动接受监督;明细管理理念,管住应管事项;建设行政审批服务平台,创建“一站式”政府服务体系等。

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    (责任编辑:李茜)

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